为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》及中共潍坊市委关于印发《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》的通知精神。发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的基层党务工作机制，结合我院工作实际，就我院党支部推行党务公开制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

     指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强我院党支部的生机活力、推进我院党风廉政建设，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内民主建设，不断提高我院党支部的创造力、凝聚力、和战斗力，为推进我院更好更快发展提供有力保证。

 基本原则：1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选择权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员的积极性，主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自上而下的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常化。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，互相促进、协调运转。适应我院民主建设的新要求，不断丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，努力探索党员发挥作用的新途径。

4、区别情况，分类指导。根据我院党支部的特点，确定公开内容和形式，提高党务公开的针对性和实效性。

二、党务公开内容

1、党支部决议、决策和执行情况。执行中央方针政策，贯彻落实局党委决议、决定和工作部署情况；我院党支部重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、党支部思想建设情况。院支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部培训计划及落实等情况。

3、党支部组织管理情况。党支部机构设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、党支部建设情况。党支部领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会、年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。

 8、其他应当公开的事项。

三、党务公开的程序

1、制定目录。制定公开目录要多方征求意见建议，力求全面具体。制定《潍坊市社会福利院党支部党务公开目录》。

2、实施公开。我院党支部党务公开依照审批后的目录进行，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报市局党委审核同意后进行公开。严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式先社会公开，主动接受人民群众的监督。

3、收集反馈。我院党支部已设立意见箱、公开电话号码、电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理及整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。我院党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。

四、党务公开的方式

我院党支部根据党务公开的内容和范围，通过会议、文件、简报等形式，利用公开栏、网站、新闻媒体等形式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议活动。

五、工作保障制度

1、例行公开制度。列入公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报市局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由市局党委批准。

2依申请公开制度。党员按有关规定向院党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，院党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报市局党委备案。

3、监督检查制度。我院党支部已聘请监督员、设立监督箱、公开监督电话、电子邮箱等加强对我院党务公开工作的监督。

4、考核评价制度。将我院党支部党务公开工作情况作为党支部及其主要负责人年度工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的主要内容。每半年组织党员对党支部党务公开情况进行一次评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，情节严重的，要追究有关领导的责任。

六、组织领导和责任分工

    我院已成立由支部书记吴建元任组长，支部委员参加的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导党务公开工作。

福利院党支部党务公开领导小组：

组长：吴建元,主要负责党务公开工作的统筹安排和指导。

副组长: 高连娟 崔中军，主要负责党务公开工作组织协调工作。

成员：王世余  张栋梁，主要负责党务公开办公室的日常工作。

党务公开监督小组：

组长：刘崇彬 成员：李天岩 郑淑华

党务公开监督电话：2285758

党务公开联系邮箱：[email protected]

成立党务公开办公室,办公室主任由高连娟同志兼任。

要把我院党务公开和政务公开有机结合起来，形成长期有效的党内民主机制，不断提高党支部的号召力、凝聚力、战斗力，为推动我院科学发展、促进和谐提供有力保证。

                               2012-1-10